《国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》中指出：“学校体育仍是整个教育事业相对薄弱的环节”。而学校体育的发展离不开体育课程的建设。体育术科作为体育课程建设的核心部分，在运动项目的选择上理应有一套学理性依据。然而随着运动项目种类的日益增多，特别是随着一大批新兴体育项目不断涌进校园，在体育术科教学实践中发现当前高校“公体课”中运动项目的设置呈现出纷乱繁杂的局面。甚至一些诸如电子竞技、棋牌等争议性项目也被纳入体育实践课程的范畴。在学生有限的学习时间里，当前高校公共体育课程在教学内容的选择上究竟应该优先选择哪些运动项目缺乏学理性论述。

基于此，本研究采用文献资料法、访谈法、逻辑分析法以及质性研究法，通过调研7所高校公共体育术科设置的情况，了解当下不同运动项目在高校间开展的实然状态，探寻高校“公体课”运动项目设置的现实困境，挖掘其路径依赖，提出高校公共体育术科设置的等级次序，以期为我国高校公共体育课程中运动项目的选择提供一定的学理性依据。

主要研究结论如下：

1.纵观我国近现代高校体育术科设置的变迁，其发展历程主要表现为：（1）近代以来，高校体育术科设置在一定程度上呈现出从国家本位向人本位的转变；（2）新中国成立以来，高校公共体育教学内容的选择由单一性向多元化发展；（3）改革开放后，高校公共体育课程中运动项目的设置从竞技性向娱乐性转变。

2.不同运动项目作为高校“公体课”教学内容的路径依赖：（1）高校体育政策的引导；（2）体育课程权力；（3）体育课程条件资源。

3.当前高校公共体育术科开展的现实困境包括：（1）不同运动项目纳入“公体课”呈现出“非理性”扩张的极化态势；（2）不同运动项目在高校“公体课”中呈现出“时进时出”的钟摆现象；（3）具有“国家威权”性质的运动项目在高校间的开展呈现出碎片化和虚化运行现象。

4.高校公共体育课程中运动项目的设置理应存在一定的等级次序，即：

（1）优先发展生存技能，返回体育生命教育的价值原点；（2）全面开展普适性运动项目，强化学生的体育参与和体质健康；（3）重点开展传统体育项目，促进民族文化的赓续；（4）聚焦体育校本课程建设，展示“一校一品”的办学特色。

The "Opinions of the General Office of the State Council on Strengthening School Sports to Promote the All-round Development of Students' Physical and Mental Health" pointed out: "School physical education is still a relatively weak link in the entire education industry." The development of school physical education is inseparable from the construction of physical education curriculum. As a practical course, physical education is the core part of the construction of physical education curriculum, and the selection of sports items should have a set of academic rational basis. However, with the increasing number of sports events, especially with a large number of emerging sports projects constantly pouring into campuses, it is found in the practice of sports technical teaching that the current setting of public sports technical subjects in colleges and universities presents a complicated situation. Even some controversial projects such as e-sports, chess and cards have been included in the scope of sports practice courses. In the limited learning time of students, the current college public physical education in the selection of technical subjects should give priority to which sports items should be selected as the teaching content, which still lacks academic rationality.

 

Based on this, this research adopts literature method, interview method, logical analysis method and qualitative research method. Through investigating the setting of public sports in 7 colleges and universities, we can understand the actual status of different sports in colleges and universities, and explore the colleges and universities. The realistic dilemma of the setting of sports events in the "Public Physical Education Course" is to explore its path dependence, and put forward the hierarchical order of the establishment of public physical education courses in colleges and universities, in order to provide a certain academic rational basis for the selection of sports events in the public sports curriculum in Chinese universities.

 

The main research conclusions are as follows:

 

1.Looking at the changes in the setting of physical education in modern colleges and universities in my country, its development process is mainly manifested as follows: (1) Since modern times, the setting of physical education in colleges and universities has shown a transition from the state-based to the people-based to a certain extent; Since the establishment of China, the selection of public physical education content in colleges and universities has developed from singularity to diversification; (3) After the reform and opening up, the setting of sports events in public physical education courses in colleges and universities has changed from competitive to entertainment.

 

2.Different sports as the path to the teaching content of "public physical education" in colleges and universities depend on: (1) the guidance of college sports policies; (2) the power of sports courses; (3) the resources of sports courses.

 

3.The current dilemmas in the development of public physical education in colleges and universities include: (1) The inclusion of different sports in the "public sports class" shows a polarized trend of "irrational" expansion; (2) different sports in the "public sports class" The pendulum phenomenon of "time in and out" is shown in the game; (3) The development of sports events with the nature of "national authoritarianism" shows fragmentation and virtual operation among colleges and universities.

 

There should be a certain grade order in the setting of sports events in the public physical education curriculum of colleges and universities,namely:

（1）Give priority to the development of survival skills and return to the origin of the value of sports life education; (2) Carry out universal sports programs in an all-round way to strengthen students' sports participation and physical health; (3) Focus on the development of traditional sports programs to promote national culture Continued; (4) Focus on the construction of school-based physical education courses and demonstrate the school-running characteristics of "one school, one product".

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[148]中共中央 国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》（2016第32号）[EB/OL].http://www.cctgroup.com.cn/zgjkyljtyxgs/zchb/zgzygwygfxwj/fzgh/624530/index.html.
[149]谈建设体育强国，习近平总书记这些论述掷地有声[EB/OL].http://cpc.people.com.cn/xuexi/n1/2018/0819/c385474-30237186.html.
[150]中华人民共和国中央人民政府.国务院关于印发全民健身计划（2016—2020年）的通知[EB/OL].国发[2016]37号.http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-06/23/content_5084564.htm.
[151]靳玉乐.改革开放40周年中国教育学科新发展·课程与教学论卷[M].北京：高等教育出版社，2019：190.
[152]习近平.决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[EB/OL].http://www.gov.cn/zhuanti/2017-10/27/content_5234876.htm.
[153]体育总局等十四部委关于印发《武术产业发展规划（2019—2025年）》的通知[EB/OL].https://www.sohu.com/a/329769553_500001.
[154]国家体育总局.体育总局关于印发《关于进一步加强武术赛事活动监督管理的意见》的通知[EB/OL].http://www.sport.org.cn/search/system/gfxwj/other/2018/1108/191872.html.
[155]靳玉乐.校本课程开发的理念与策略[M].四川：四川教育出版社，2006：17.
[156]王红英.高校体育校本课程开发的理论探讨与实践研究[J].中国体育科技，2007（6）：132-135.
[157]中华人民共和国教育部.关于政协十三届全国委员会第三次会议第1184号（教育类094号）提案答复的函[EB/OL].http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/xxgk_jyta/jyta_twys/202011/t20201110_499179.html.