乡村治理是乡村振兴的基础，也是国家治理的重要基石。乡村治理的好坏直接关系着农业发展、农村繁荣、农民富裕，因此提升乡村治理能力和水平不仅是乡村治理现代化之需，更是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央就高度重视乡村治理。伴随改革的不断深化和乡村振兴战略的实施和推进，乡村治理面临的问题也逐渐多元化和复杂化。如何立足新时代，进一步提升乡村治理水平，加快推进乡村治理现代化进程，有必要深入研究当前乡村治理所面临的问题和挑战。本文以政治、自治、法治、德治、智治为研究视角，将治理主体、治理模式和治理手段作为重要抓手，对新时代乡村治理面临的问题展开分析并提出相应的解决对策，以期提高乡村治理水平，加快实现乡村治理现代化的进程。具体内容为：第一部分是新时代乡村治理的理论依据。通过文献梳理和政策研读，梳理了新时代乡村治理的理论依据，主要包括：马克思和恩格斯有关基层治理的理论、中国共产党的乡村战略思想以及中华民族传统文化中的乡村治理思想三个部分。第二部分是进入新时代以后乡村治理的新特征与价值诉求。进入新时代以后，随着我国社会主要矛盾的改变，乡村治理目标、主体、模式、手段等都呈现出了一定的新特征：其中治理目标为治理有效以期达到“良善之治”，治理主体为一核多元，重在发挥其合力作用；治理模式为三治合一以体现其综合优势；治理手段则是科技赋能以期提高数字化治理水平；新时代乡村治理的价值诉求是坚持以人民为中心和坚持共同富裕。第三部分是新时代乡村治理面临的问题及原因分析。以新时代的新特征和价值诉求为遵循，从乡村治理的主体、方式、手段等基本要素入手，审视乡村治理现代化面临的问题。这些问题包括：党的政治引领力有待进一步加强、其它多元主体尚未形成有效协同的治理格局、法治建设迟缓、德治成效不足、智治建设滞后。造成这些问题的原因既有党组治建设不到位和协同制度供给不足的因素，也有对三治融合理念认识不深、科技支撑能力有限的因素。第四部分是新时代乡村治理的优化路径。在党组织建设方面，要强化党的领导充分发挥党建优势，将其转化为治理效能；在治理主体方面，要完善多元主体协同治理机制，构建共建共治共享的治理格局；在三治融合方面，要继续完善自治、法治和德治的治理体系，进一步激活乡村治理；在治理手段方面，要加强信息基础建设和数字意识的培育，为乡村治理提供有力的技术支撑。

ABSTRACT
Rural governance is the foundation of rural revitalization and an important cornerstone of national governance.The quality of rural governance is directly related to agricultural development, rural prosperity and farmers' prosperity, so improving rural governance capacity and level is not only the need for rural governance modernization, but also the proper meaning of promoting the modernization of the national governance system and governance capacity.Since the 18th Party Congress,the Party Central Committee with Comrade Xi Jinping as the core has attached great importance to rural governance.With the continuous deepening of reform and the implementation and advancement of rural revitalization strategy, the problems faced by rural governance have gradually diversified and become more complicatedHow to base on the new era, improve the level of rural governance, and accelerate the process of rural governance modernization, it is necessary to deeply study the problems and challenges facing the current rural governance.Taking politics, autonomy, rule of law, rule of virtue, and intelligent governance as the research perspectives, this paper takes the governance subject, governance mode and governance means as important starting points, analyzes the problems faced by rural governance in the new era, and proposes corresponding solutions to these problems, so as to improve the level of rural governance and accelerate the process of rural governance modernization.The details are as follows：

The first part is the theoretical basis of rural governance in the new era. Through literature combing and policy reading, the theoretical basis of rural governance in the new era is sorted out, mainly including: Marx and Engels' theory on grassroots governance, the rural strategic thinking of the Communist Party of China and the rural governance thought in the traditional culture of the Chinese nation.
 
The second part is the new characteristics and value demands of rural governance after entering the new era. After entering the new era, with the change of the main contradictions in China's society, rural governance goals, subjects, models, means, etc. have shown certain new characteristics: the governance goal is effective governance in order to achieve "good governance", and the governance subject is one core and pluralistic, focusing on its synergistic role; the governance model is “three integrated rules of governance” to reflect its comprehensive advantages; the governance method is technology empowerment to improve the level of digital governance;The value appeal of rural governance in the new era is to adhere to the people-centered and adhere to common prosperity.

The third part is the analysis of the problems and causes faced by rural governance in the new era. Taking the new characteristics and value demands of the new era as the criterion,  we will start from the basic elements such as the subject, mode and means of rural governance to examine the problems faced by the modernization of rural governance. These problems include:  the party's political leadership needs to be further strengthened, other pluralistic subjects have not yet formed an effective and coordinated governance pattern, the construction of the rule of law is slow, the results of the rule of ethics are insufficient, and the construction of intelligent governance is lagging behind. The reasons for these problems are not only the factors of insufficient party group construction and insufficient supply of collaborative system, but also the factors of insufficient understanding of the concept of “three integrated rules of governance” and limited scientific and technological support capacity.

The fourth part is the optimization path of rural governance in the new era. In terms of party organization building, it is necessary to strengthen party leadership, give full play to the advantages of party building, and transform it into governance efficiency; In terms of governance subjects, it is necessary to improve the collaborative governance mechanism of multiple entities and build a pattern of rural governance that is jointly built, governed, and shared; In terms of the integration of the three governance, it is necessary to continue to improve the governance system of autonomy, rule of law and rule of ethics, and further activate rural governance; In terms of governance means, it is necessary to strengthen the cultivation of information infrastructure and digital awareness to provide strong technical support for rural governance.

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